为了贯彻落实市委关于人才工作的决定，深化职称改革，逐步建立科学的社会化的人才评价机制，体现公开、公正、公平的原则，进一步提高评审质量，提升管理服务水平，根据湖北省职称改革工作领导小组鄂职改字［2004］2号、3号和鄂职改字［2005］5号文件精神，在试点的基础上，结合我市专业技术队伍建设的实际，经研究确定，2005年全市试行专业技术职务任职资格（简称职称、下同）自由申报。为加强政府对职称改革工作的宏观调控，保证自由申报工作有组织、有步骤地开展，特制定本试行办法。

    一、职称自由申报是指在职称评审工作的“个人申报”环节，政府人事职改部门对事业单位不再下达计划或指标，专业技术人员对照职称《试行条例》和省市职称改革工作的有关文件规定的政策、条件，凡是符合政策、条件规定范围、对象的，都可以有组织的向所在单位、所属部门或属地政府人事部门所属人才服务中心申报评审相应的职称。

    二、试行自由申报要贯彻促进和谐发展，构建社会主义和谐社会的指导思想。各地、各部门、各有关单位要结合各自的实际，既要尊重个人的申报权，又要认真研究和把握专业技术队伍结构比例、梯队建设和岗位需要及社会稳定的大局，结合企事业单位人事制度改革的要求，有领导、有组织、有步骤地试行自由申报。

    三、试行自由申报要充分体现公开、公正、公平的原则。试行自由申报必须公开申报程序、公开个人申报职称的基本条件和业绩、成果，接受群众和社会监督。试行自由申报的目的是为了进一步调动广大专业技术人员的积极性，满足工作需要，促进事业发展，绝不能把自由申报片面理解为没有限制，不讲条件申报，搞“一拥而上”。要突出重能力、重业绩贡献的正确导向，严格标准，好中选优，坚持按条件、按程序组织自由申报。

    四、正确把握政府调控与个人申报的关系。对政策尚未明确规定和自由申报尚不具备条件的职称系列（专业）和对象，必须循序渐进，从严掌握，防止评“乱”和“滥”评。因为小学（幼儿园）教师系列未设“中学高级教师”职称，又没有相应的评审条件，这项工作尚在探索阶段，所以，除个别任小学高级教师五年以上，又取得本科以上学历满五年，工作特别优秀的，分别经过县市区职改办和市教育部门推荐，报市职改办审核同意，方可申报中学高级教师。对于中小学教师和卫生技术两大系列，由于队伍大，破格条件难以把握，因此确定，对于卫生技术系列破格晋升副主任医师、主任医师级别职称的，一般必须具备大学本科或大普（工农兵大学生）以上学历，工作能力、业绩与成果符合鄂职改办［2000］158号文件规定的破格条件，并经市职改办审核同意，方可申报。对于中小学教师晋升高、中级职称和卫生技术系列晋升中级职称破格申报的要从严把握。